Соответствующий указ подписал Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев.
Согласно указу для развития экономики и активного привлечения инвестиций начиная с урожая 2020 года отменяется практика установления государством плана производства и обязательной продажи хлопка, его цены.
Практика установления государством плана производства, цены и обязательной продажи хлопка, игнорирование экономической заинтересованности производителей хлопка-сырца, приводят к чрезмерному использованию и неправильному использованию выделенных ресурсов.
Начиная с 2020 года:
- государство отменяет план производства и реализации хлопка-сырца;
- отменяется закупная цена хлопка-сырца;
- производители хлопка-сырца получат право свободно выбирать зонированные сорта;
- сохранится система доставки сертифицированния семян.
Согласно указу, в регионах, где нет хлопковых кластеров будет организована добровольная кооперация фермерских хозяйств с участием хлопкоочистительных предприятий, основными задачами которых определены:
- организация совместного использования членами кооператива, машин, оборудования, транспортных средств, заводов;
- обеспечение членов кооператива сельскохозяйственной техникой, горюче-смазочными материалами, удобрениями, семенами, а также химическими и защитными средствами;
- организация производства, транспортировки, хранения, переработки и реализации готовой продукции;
- оказание агротехнических, бухгалтерских, консультационных, посреднических и других услуг членам сельскохозяйственных объединений.
Следует отметить, что добавленная стоимость (15-25%) в основном создается хлопкоперерабатывающими предприятиями, что, в свою очередь, приводит к снижению доходов фермеров (урожайность на 3%). При этом отмечается, что фермерские хозяйства не обладают достаточными знаниями и навыками в реализации агротехнических мероприятий, контрактных, банковских и других услуг.
Так к примеру, в Соединенных Штатах и Турции производство хлопка осуществляется в основном на кооперативной основе, и только перерабатывающий сектор интегрирован в кластеры.
Согласно документу, начиная с 15 марта 2020 года будет внедрен новый механизм кредитования производства и переработки хлопка-сырца.
Коммерческие банки будут предоставлять кредиты на покупку хлопка-сырца на срок до 12 месяцев для сбора хлопка и окончательного расчета.
Следует отметить, что существующая система кредитования приводит к созданию дебиторской и кредиторской задолженности между фермерами и поставщиками товаров и услуг, снижению качества продукции и услуг и искусственному росту цен.
Использование льготных кредитов и отсутствие свободного распределения средств привели к снижению производства хлопка на 15-20%.
Цена покупки хлопка-сырца будет либерализована в результате отказа от установления цен. Появится возможность свободно пользоваться кредитами и свободно выбирать обслуживающие компании.
Экономический интерес фермеров увеличится. Структура сельскохозяйственных расходов будет диверсифицирована с акцентом на такие сферы, как наука и семеноводство.
Согласно документу АО «Узпахтасаноат» будет ликвидировано. В частности, в установленном порядке пакеты акции региональных акционерных обществ «Пахтасаноат» будут проданы кооперациям и субъектам предпринимательства.
Объявление ожидаемых (ориентировочных) цен на урожай следующего года к 1 декабря каждого года на основе анализа цен розничного рынка, и ежеквартальные корректировки будут вноситься в эту цену в связи с волатильностью рынка.
В целях обеспечения рентабельности производителей хлопка в средствах массовой информации будет публиковаться рекомендуемая сумма 1 кг хлопка-сырца, собранного до сбора урожая хлопка.
Также хлопок будет свободно продаваться на Республиканской товарной бирже по начальной биржевой цене, без 10% скидки от начальной цены биржи.
Кроме того, запланировано создание кластеров по производству швейных и текстильных изделий с участием «Узпахтасаноат» и его предприятий в регионах республики.
Будет внедрена практика объявления цен фермерам до начала вегетации, что позволит фермерам увидеть экономический эффект от выращивания хлопка и, при необходимости, составить свой бизнес-план и мотивировать их оптимизировать свои расходы.
(материал дополняется)
Источник: https://review.uz/ru/ngo
